劳动关系

福建省人力资源和社会保障厅关于印发劳务派遣行政许可办理规范流程的通知

来源: 福建省人力资源和社会保障厅       发布时间: 2017-09-30      文号:闽人社文〔2017〕268号          字号:       阅读:{{ pvCount }}

  各设区市人力资源和社会保障局、平潭综合实验区社会事业局

 

  根据《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《福建省人力资源劳务中介管理服务暂行规定》精神,为了进一步规范劳务派遣行政许可工作,现将劳务派遣行政许可办理规范流程印发给你们,请认真贯彻执行。

   

  福建省人力资源和社会保障厅

  2017926

  

      (此件主动公开

  劳务派遣行政许可办理规范流程

  一、新申请许可

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到新设立单位提交的许可申请材料,审查后决定是否颁发《劳务派遣经营许可证》。

  (二)审查与决定

  许可机关应当自受理之日起20个工作日内对申请人提交的材料进行书面审查,作出是否准予行政许可的决定。20个工作日内不能作出决定的,经许可机关负责人批准,可以延长10个工作日。

  申请人的申请符合法定条件的,许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定(详见附件1),并自作出决定之日起5个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。

  申请人的申请不符合法定条件的,许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定(详见附件2),说明不予行政许可的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

  (三)适用情形

  申请人符合《劳动合同法》第五十七条的条件和情形。

  (四)新申请许可应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 劳务派遣经营许可申请书(详见附件3

  2. 营业执照(已成立的公司)或者《企业名称预先核准通知书》(筹建中的新公司)

  3. 公司章程

  4. 验资机构出具的验资报告(筹建中的新公司)或者财务审计报告(已成立的公司)

  5. 经营场所的使用证明(经营场所应设办公室和档案室等,自有场所应当提供房产证原件、复印件等产权证明,租用场所提供租赁合同及出租方房产证原件、复印件或相关证明,租赁期不低于一年)

  6. 与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单(办公设施设备应当配备办公桌椅、档案柜、计算机、打印机、传真机、电话等常用办公设备,并能够使用如劳动就业用工管理信息软件等信息管理系统)

  7. 法定代表人的身份证明

  8. 劳务派遣相关管理制度,包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本

  9. 劳务派遣协议文本

  10. 经办人身份证明和授权委托书

  二、依申请变更

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到劳务派遣单位提交的公司名称、住所、法定代表人或注册资本等变更申请,审查后决定是否换发新的《劳务派遣经营许可证》。

  (二)审查与决定

  许可机关应当自收到变更申请之日起10个工作日进行书面审查,申请人符合法定条件的,依法办理变更手续,并换发新的《劳务派遣经营许可证》;不符合法定条件的,许可机关应当自收到变更申请之日起10个工作日内作出不予变更的书面决定(详见附件4),并说明理由。

  (三)适用情形

  申请人的《劳务派遣经营许可证》是由本许可机关颁发,《劳务派遣经营许可证》在有效期内,单位已经发生涉及公司名称、住所、法定代表人或注册资本等公司登记事项的改变

  (四)变更申请许可应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,除《劳务派遣经营许可证》正本和副本外,其余原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 劳务派遣单位的单位名称变更的,应向许可机关提出变更申请,提交下列材料:

  1)劳务派遣经营许可申请书(详见附件3

  2)公司股东会决议

  3)《企业名称变更预先核准通知书》

  4)《劳务派遣经营许可证》正本和副本

  2. 劳务派遣单位的住所变更的,应向许可机关提出变更申请,提交下列材料:

  1)劳务派遣经营许可申请书(详见附件3

  2)新的经营场所使用证明(自有场所应当提供房产证原件、复印件等产权证明,租用场所提供租赁合同及出租方房产证原件、复印件或相关证明,租赁期不低于一年)

  3)《劳务派遣经营许可证》正本和副本

  3. 劳务派遣单位法定代表人变更的,应向许可机关提出变更申请,提交下列材料:

  1)劳务派遣经营许可申请书(详见附件3

  2)公司股东会决议

  3)新法定代表人的身份证明

  4)《劳务派遣经营许可证》正本和副本

  4. 劳务派遣单位的注册资本变更的,应向许可机关提出变更申请,提交下列材料:

  1)劳务派遣经营许可申请书(详见附件3

  2)公司股东会决议

  3)验资机构出具的新验资报告或者新财务审计报告

  4)《劳务派遣经营许可证》正本和副本

  三、依申请延续

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到劳务派遣单位提交的延续劳务派遣许可证有效期的申请,审查后决定是否延续该单位《劳务派遣经营许可证》的有效期。

  (二)审查与决定

  许可机关应当根据劳务派遣单位提交的延续申请,进行书面审查,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续有效期的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。准予延续行政许可的,换发新的《劳务派遣经营许可证》。

  (三)适用情形

  劳务派遣单位应在《劳务派遣经营许可证》有效期届满60日前提出延续许可申请。

  逾期提出延续行政许可的书面申请的,按照新申请经营劳务派遣行政许可办理。

  劳务派遣单位如有《劳务派遣行政许可实施办法》第二十条规定的情形时,许可机关自收到延续申请之日起10个工作日内作出不予延续书面决定(详见附件5),并说明理由。

  (四延续申请许可应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,《劳务派遣经营许可证》正本和副本外,其余原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 劳务派遣经营许可申请书(详见附件3

  2. 近三年该劳务派遣单位基本经营情况表(详见附件6

  3. 营业执照

  4.《劳务派遣经营许可证》正本和副本

  四、补证

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到劳务派遣单位因许可证损毁、遗失等原因提出的许可证补办申请,审查后决定是否补办《劳务派遣经营许可证》。

  (二)审查与决定

  当场决定:许可机关应当自受理之日当天对申请人提交的材料和遗失公告进行书面审查,作出是否补办《劳务派遣经营许可证》的决定。

  (三)适用情形

  《劳务派遣经营许可证》在有效期内,劳务派遣单位应在市级以上主要媒体上刊登《劳务派遣经营许可证》遗失公告。

  (四)补证应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 《劳务派遣经营许可证》补证申请书

  2. 《劳务派遣经营许可证》遗失公告

  五、依申请注销

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到劳务派遣公司提交的注销许可申请,审查后决定是否办理注销许可手续。

  (二)审查与决定

  当场决定:许可机关应当在核实有关情况后办理注销手续。

  (三)适用情形

  许可证在有效期内。公司已经与被派遣劳动者依法处理劳动关系和社会保险权益事宜。

  (四)申请注销应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 注销《劳务派遣经营许可证》申请书

  2. 被派遣劳动者的解除劳动关系证明书和依法缴交社会保险的证明

  六、劳务派遣单位设立分支机构申请报告

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到已获得劳务派遣许可单位提交的申请设立分支机构报告,审查后决定是否出具《劳务派遣设立分支机构申请报告登记回执》(详见附件7)。

  (二)审查与决定

  当场决定:许可机关应当自收到报告当天对申请人提交的分公司材料进行审查,出具《劳务派遣设立分支机构申请报告登记回执》。

  (三)适用情形

  申请人的《劳务派遣经营许可证》是由本许可机关颁发,《劳务派遣经营许可证》在有效期内。

  (四)设立分支机构应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 劳务派遣单位设立分支机构报告书(详见附件8

  2. 分支机构的营业执照(已成立的分支机构)或者分支机构的《企业名称预先核准通知书》(筹建中的分支机构)

  七、劳务派遣单位分支机构备案

  (一)业务描述

  人力资源社会保障行政部门收到劳务派遣单位分支机构的备案材料,审查后决定是否出具《劳务派遣单位分支机构备案回执》(详见附件9)。

  (二)审查与决定

  备案机关应当自受理之日起20个工作日内对分支机构提交的材料进行书面审查,作出是否出具《劳务派遣单位分支机构备案回执》。

  (三)适用情形

  上级隶属法人单位已获得当地的《劳务派遣经营许可证》,已向上级隶属法人单位所在地的许可机关报告设立该分支机构的情况

  (四)分支机构备案应提交的材料目录

  (提交原件和复印件,原件核对后返还,提供复印件的盖单位公章或法人签字)

  1. 劳务派遣单位分支机构备案申请书(详见附件10

  2. 分支机构的营业执照(已成立的分支机构)或者分支机构的《企业名称预先核准通知书》(筹建中的分支机构)

  3. 上级隶属法人单位的营业执照

  4. 上级隶属法人单位的《劳务派遣经营许可证》

  5. 上级隶属法人单位书面报告许可机关设立分支机构的回执

  6. 分支机构的经营场所使用证明

  7. 分支机构开展业务所需的办公设施设备、信息管理系统等清单

  8. 分支机构的劳务派遣相关管理制度,包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本

  9. 分支机构的劳务派遣协议文本

  10. 经办人身份证明和授权委托书

  附件:1. 准予行政许可决定书(样本)

            2. 不予行政许可决定书(样本)

   3. 劳务派遣经营许可申请书(样本)

  4. 不予变更决定书(样本)

  5. 不予延续决定书(样本)

  6. 近三年劳务派遣单位基本经营情况表(样本)

            7. 劳务派遣单位设立分支机构申请报告登记回执(样本)

            8. 劳务派遣单位设立分支机构报告书(样本)

            9. 劳务派遣单位分支机构备案回执(样本)

            10.劳务派遣单位分支机构备案申请书(样本)

  附件1

  准予行政许可决定书(样本)

                             XXXX文号

  申请人(单位名称):_______________________                            

  地址(住址):_____________________________                                     

  法定代表人(负责人):___________________

  你单位于     日向本机关提出的经营劳务派遣业务申请(受理号:___________),经审查,符合法定条件,根据《劳务派遣行政许可实施办法》的规定,本机关决定:    XXXXXX(准予行政许可的具体内容)。 

  请你单位自收到本决定书之日起____内,持本决定书和本人身份证件(或单位信函)到本机关领取《劳务派遣经营许可证》。

                     

                          (本机关行政许可专用印章)

                                       

  ___________________________________________________

                                                           

       本决定书已于________________ 收到。

                                      接收人签字:        

  (本凭证一式两联,第一联存卷备查,第二联送申请人。)

  附件2

  不予行政许可决定书(样本)

  XXXX文号

  申请人(单位名称)________________                             

  地址(住址):_____________________                                 

  法定代表人(负责人):_____________            

  你单位于     日向本机关提出的经营劳务派遣业务申请(受理号…….),因不符合法定条件:___________(不符合的具体条件),根据________________ (有关法律、法规、规章依据)的规定,本机关决定不予行政许可。

  如本决定对不服,可以自收到本决定书之日起六十日内,依法向___________(复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法向____________人民法院提起行政诉讼。

                            (本机关行政许可专用印章)

        

  __________________________________________________                                           

      本决定书已于________________收到。

                                      接收人签字:        

  (本凭证一式两联,第一联存卷备查,第二联送申请人。)

  附件3

  劳务派遣经营许可申请书(样本)

  申请单位盖章:                                    

  

 

  )申请    )延续申请  (   )变更申请

单位名称

   

企业类型

   

组织机构

代码

   

工商注册号

   

工商注册

日期

   

注册资金

   

经营范围

   

注册地区

   

邮政编码

   

经营地址

   

法定代表人

姓名

   

身份证号码

   

联系电话

   

联系传真

   

电子邮箱

   

申请事由

   

就业登记

(用工备案)情况

   

填表人姓名

   

填表日期

   

           

  附件4

  不予变更决定书(样本)

  XXXX文号

  ________________(申请人名称):

  你单位于         日提出的变更劳务派遣许可事项申请,经审查,因________________(依法不予变更原因),根据________________(有关法律法规依据),决定不予变更。

                            (本机关行政许可专用印章)

                                            

  ________________________________________________                                                                              

      本决定书已于________________收到。

                                    接收人签字:        

  (本凭证一式两联,第一联存卷备查,第二联送申请人。)

  附件5

  不予延续决定书(样本)

  XXXX文号

  ________________(申请人名称):

  你单位于         日提出的延续劳务派遣业务申请,经审查,因存在下列第___种情形,根据__________(有关法律法规依据)的规定,决定不予延续:

  (一)逾期不提交劳务派遣经营情况报告或者提交虚假劳务派遣经营情况报告,经责令改正,拒不改正的;

  (二)违反劳动保障法律法规,在一个行政许可期限内受到两次以上行政处罚的。

                            (本机关行政许可专用印章)

                                            

  ________________________________________________                                                                               

       本决定书已于________________收到。

                                    接收人签字:        

  (本凭证一式两联,第一联存卷备查,第二联送申请人。)

  附件6

  近三年劳务派遣单位基本经营情况表(样本)

  (在许可证有效期届满60日前,公司延续许可申请中使用)

  

劳务派遣单位名称

  (加盖公章)

劳务派遣经营许可证编号

   

许可证有效期限

开始日期

       /    /

  许可证有效期限

  结束日期

      /    /

   

  第一年

  年底

  第二年

  年底

  第三年

  年底

一、单位员工总人数(人)

  

  

  

其中:本单位自用员工人数  (人)

  

  

  

本单位劳务派遣员工数(人)

  

  

  

二、服务的使用劳务派遣员工

用工单位数(家)

  

  

  

三、就业登记(用工备案)情况

   

   

   

   

  第一年

  全年

  第二年

  全年

  第三年

  全年

四、劳务派遣管理费收入(元)

  

  

  

五、3年劳务派遣经营总体趋势(打√)

          □上升    □下降    □持平

若选择“下降”,则单位原劳务派遣员工主要的转变方向为(打√):

  □转为用工单位正式职工   □清退劳务派遣员工

  □转为服务外包制员工     □派遣员工主动另谋工作

  附件7

  劳务派遣单位设立分支机构申请报告

  登记回执(样本)

  ----------------公司:

  你单位设立劳务派遣分支机构 :------------分公司申请报告已收讫。请按《劳务派遣行政许可实施办法》第二十一条规定办理相关备案手续。

                  -------------人力资源和社会保障局

                                XXXX

  附件8

  劳务派遣单位设立分支机构报告书(样本)

  

分支机构名称

   

负责人

   

负责人

联系电话

   

分支机构

主要办事机构地址

   

  邮编:

分支机构是否主营

劳务派遣业务

  □是  □否

业务联系人

姓名

   

业务联系人

固定电话

   

业务联系人

手机

   

传真电话

   

业务联系人

电子邮箱

  @

就业登记

(用工备案)情况

   

  附件9

  劳务派遣单位分支机构备案回执(样本)

  ----------------公司:

  你单位申请的分支机构备案材料已经我局书面审查,现予以正式备案。请依法开展经营劳务派遣相关业务。

                 -------------人力资源和社会保障局

                               XXXX

  附件10

   劳务派遣单位分支机构备案信息表(样本)

  申请备案单位盖章:                                    

  

分支机构

全称

   

分支机构负责人姓名

   

分支机构负责人联系电话

   

分支机构企业类型

   

分支机构组织机构代码

   

分支机构工商注册号

   

分支机构工商注册日期

   

分支机构

注册资金

   

分支机构

经营范围

   

分支机构

注册地区

   

邮政编码

   

分支机构

经营地址

   

联系电话

   

联系传真

   

上级隶属法人单位名称

   

上级法人单位注册资金

   

上级法人单位劳务派遣经营许可证编号

   

劳务派遣许可证审批机构名称

   

上级法人单位的

许可证有效期限

          

上级法人单位

企业性质

   

上级法人单位

组织机构代码

   

上级法人单位

工商注册号

   

法定代表人姓名

   

法定代表人

联系电话

   

身份证件号码

   

上级法人单位

业务联系电话

   

上级法人单位

经营地址

   

就业登记

(用工备案)情况

   

填表人姓名

   

填表日期

   

           

  

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